О Службе военного капелланства

Статья 1. Определение терминов

1. В настоящем Законе приведённые ниже термины употребляются в следующем значении:
1) военная капелланская деятельность — деятельность, которую осуществляют военные капелланы с целью содействия реализации конституционного права военнослужащих, работников и членов их семей на свободу мировоззрения и вероисповедания путём удовлетворения их духовно-религиозных потребностей;
2) военный капеллан — лицо, которое в установленном настоящим Законом порядке получило мандат на право осуществления военной капелланской деятельности, заключило контракт о прохождении военной службы на должностях лиц офицерского состава (исключительно на должностях Службы военного капелланства) и осуществляет военную капелланскую деятельность в подразделениях Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной пограничной службы Украины на основаниях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
3) духовные центры — относящиеся к военному имуществу сооружения, помещения и т. п. на территории воинских частей (учреждений, заведений, организаций), предназначенные для удовлетворения духовно-религиозных потребностей военнослужащих, работников и членов их семей, определённые письменными приказами командиров (начальников) воинских частей (учреждений, заведений, организаций);
4) духовно-религиозные потребности — осознанные лицом необходимости в идеальных внутренне побуждающих мотивах деятельности, личностном развитии и социальном взаимодействии, которые проявляются в религиозных взглядах, представлениях, чувствах, практиках и обрядовых действиях;
5) пастырское попечение — направление военной капелланской деятельности, направленное на обеспечение религиозной, этической, моральной, духовной поддержки и содействие формированию личностной устойчивости и надлежащего духовного состояния личного состава;
6) удовлетворение духовно-религиозных потребностей — система мероприятий, направленных на обеспечение реализации конституционного права военнослужащих, работников Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной пограничной службы Украины и членов их семей на свободу мировоззрения и вероисповедания путём осуществления пастырского попечения, религиозно-просветительской работы, социально-благотворительной деятельности и консультирования командования по религиозным вопросам;
7) квота конфессионального представительства военных капелланов — соотношение количества военных капелланов отдельной конфессии к общему количеству военных капелланов в соответствующей службе;
8) консультирование военного командования по религиозным вопросам — направление военной капелланской деятельности по предоставлению командованию профессиональной информации о влиянии духовно-религиозных факторов на выполнение определённых задач, а также предложений и консультаций относительно организации мероприятий по удовлетворению духовно-религиозных потребностей личного состава и информирования командования о религиозной обстановке в подразделении, религиозной ситуации в пункте постоянной дислокации и в районе выполнения задач по назначению;
9) мандат на право осуществления военной капелланской деятельности — документ государственного образца, который изготавливается центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере межнациональных отношений, религии и защиты прав национальных меньшинств в Украине, и предоставляет священнослужителю право осуществлять военную капелланскую деятельность в Вооружённых Силах Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формированиях и Государственной пограничной службе Украины;
10) религиозно-просветительская работа — направление военной капелланской деятельности, направленное на ознакомление военнослужащих с основами религиозного мировоззрения, с этическими основами военной службы и гражданского долга защиты государства, а также на воспитание у личного состава духа патриотизма, братства и взаимоуважения;
11) Служба военного капелланства — отдельная структура в составе Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной пограничной службы Украины, которая состоит из органов управления Службы военного капелланства, военных капелланов и создана с целью организации мероприятий по удовлетворению духовно-религиозных потребностей военнослужащих, работников и членов их семей в мирное и военное время;
12) социально-благотворительная деятельность — направление военной капелланской деятельности, направленное на заботу о социальных потребностях военнослужащих и налаживание партнёрских отношений с представителями религиозных, благотворительных (волонтёрских), общественных организаций с целью предоставления всесторонней поддержки, обеспечения заботливого отношения к военнослужащим, работникам и членам их семей;
13) уполномоченный от религиозной организации — определённый руководящим центром (управлением) религиозной организации священнослужитель, который осуществляет сотрудничество с Вооружёнными Силами Украины, Национальной гвардией Украины, другими образованными в соответствии с законами Украины воинскими формированиями и Государственной пограничной службой Украины в сфере организации мероприятий по удовлетворению духовно-религиозных потребностей военнослужащих, работников и членов их семей.
Статья 2. Правовая основа деятельности Службы военного капелланства1. Правовой основой деятельности Службы военного капелланства являются Конституция Украины, настоящий Закон, законы Украины «О свободе совести и религиозных организациях», «О воинской обязанности и военной службе», «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей», другие законы Украины, принятые во их исполнение нормативно-правовые акты Верховной Рады Украины, Президента Украины, других органов государственной власти, международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона1. Действие настоящего Закона распространяется на:
1) Вооружённые Силы Украины;
2) Национальную гвардию Украины;
3) другие образованные в соответствии с законами Украины воинские формирования;
4) Государственную пограничную службу Украины.'

Статья 4. Служба военного капелланства

1. Служба военного капелланства предназначена для организации мероприятий по удовлетворению духовно-религиозных потребностей военнослужащих и работников Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, Государственной пограничной службы Украины и членов их семей.
2. Служба военного капелланства создаётся как отдельная структура в составе Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, Государственной пограничной службы Украины, вид которой зависит от объёма, характера и сложности мероприятий по удовлетворению духовно-религиозных потребностей в их органе военного управления, соединении, воинской части, военном учебном заведении, учреждении или организации (далее — воинская часть). В воинской части на уровне отдельного батальона функции Службы военного капелланства могут выполняться одним военным капелланом.
3. Соответствующие службы военного капелланства подчиняются непосредственно Главнокомандующему Вооружёнными Силами Украины, Командующему Национальной гвардией Украины, руководителям других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, Председателю Государственной пограничной службы Украины.
4. Предельная численность Службы военного капелланства для Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины формирований и Государственной пограничной службы Украины не может составлять менее 0,15 процента предельной численности соответственно Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, Государственной пограничной службы Украины.
Статья 5. Основные принципы деятельности Службы военного капелланства1. Деятельность Службы военного капелланства по организации мероприятий, направленных на удовлетворение духовно-религиозных потребностей военнослужащих, работников и членов их семей, осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдение конституционного права военнослужащих и работников на свободу мировоззрения и вероисповедания;
2) равенство представителей всех вероисповеданий, которые проходят службу в Вооружённых Силах Украины, Национальной гвардии Украины, в других образованных в соответствии с законами Украины воинских формированиях и в Государственной пограничной службе Украины, в удовлетворении их религиозных потребностей;
3) равенство военных капелланов независимо от их принадлежности к религиозной организации;
4) толерантное отношение военных капелланов к представителям других религиозных организаций;
5) недопустимость навязывания религиозных или иных убеждений;
6) добровольность участия военнослужащих, работников и членов их семей в богослужениях, религиозных обрядах;
7) равенство военных капелланов разных конфессий в отношении использования духовных центров;
8) приоритетность боевой (специальной) подготовки при планировании и проведении мероприятий по удовлетворению духовно-религиозных потребностей военнослужащих.
Статья 6. Межконфессиональные советы по вопросам военного капелланства1. Межконфессиональные советы по вопросам военного капелланства являются межконфессиональными консультативно-совещательными органами, которые создаются и действуют при Министерстве обороны Украины и Министерстве внутренних дел Украины с целью обеспечения межконфессионального согласия и взаимопонимания в сфере организации мероприятий по удовлетворению духовно-религиозных потребностей военнослужащих, работников и членов их семей. Межконфессиональные советы по вопросам военного капелланства могут также создаваться при центральных органах исполнительной власти, которым подчинены другие воинские формирования.
2. В состав Межконфессионального совета по вопросам военного капелланства при Министерстве обороны Украины входят уполномоченные от тех религиозных организаций, священнослужители которых занимают должности военных капелланов в Вооружённых Силах Украины.
3. В состав Межконфессионального совета по вопросам военного капелланства при Министерстве внутренних дел Украины входят уполномоченные от тех религиозных организаций, священнослужители которых занимают должности военных капелланов в Национальной гвардии Украины и Государственной пограничной службе Украины.
4. В своей деятельности Межконфессиональный совет по вопросам военного капелланства при Министерстве обороны Украины и Межконфессиональный совет по вопросам военного капелланства при Министерстве внутренних дел Украины руководствуются соответствующими положениями, утверждёнными соответственно Министерством обороны Украины и Министерством внутренних дел Украины.

Статья 7. Требования к военному капеллану

1. Военным капелланом может быть гражданин Украины, который является священнослужителем зарегистрированной в Украине религиозной организации и получил от руководящего центра (управления) соответствующей религиозной организации мандат на право осуществления военной капелланской деятельности.
2. Обязательным требованием для занятия должности военного капеллана является наличие высшего богословского образования.
3. Не может быть военным капелланом лицо, которое принадлежит к религиозной организации, признанной входящей в структуру (являющейся частью) религиозной организации, руководящий центр (управление) которой находится в государстве, признанном осуществившим вооружённую агрессию против Украины и/или временно оккупировавшим часть территории Украины.
{Статья 7 дополнена частью третьей согласно Закону № 3621-IX от 21.03.2024}
Статья 8. Подготовка военных капелланов1. Военные капелланы Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной пограничной службы Украины проходят обучение по специальной программе подготовки военных капелланов соответственно в высших военных учебных заведениях Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, Государственной пограничной службы Украины и военных учебных подразделениях заведений высшего образования.
{Часть первая статьи 8 с изменениями, внесёнными согласно Закону № 2845-IX от 13.12.2022}
Статья 9. Квоты конфессионального представительства военных капелланов и мандат на право осуществления военной капелланской деятельности1. С целью надлежащей организации удовлетворения духовно-религиозных потребностей личного состава Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной пограничной службы Украины осуществляется определение квот конфессионального представительства военных капелланов в Вооружённых Силах Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формированиях и Государственной пограничной службе Украины.
2. Для занятия 90 процентов штатных должностей военных капелланов в Вооружённых Силах Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формированиях и Государственной пограничной службе Украины распределение квот конфессионального представительства военных капелланов осуществляется с учётом конфессиональной принадлежности личного состава соответственно Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной пограничной службы Украины в порядке, установленном соответствующим центральным органом исполнительной власти, в подчинении которого они находятся. По результатам такого распределения в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере межнациональных отношений, религии и защиты прав национальных меньшинств в Украине, формируется запрос об определении количества кандидатов на должности военных капелланов от соответствующей религиозной организации.
3. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере межнациональных отношений, религии и защиты прав национальных меньшинств в Украине, формирует запрос в руководящие центры (управления) соответствующих религиозных организаций о предоставлении кандидатур для прохождения соответствующей подготовки и осуществления военной капелланской деятельности.
4. Для занятия 10 процентов штатных должностей военных капелланов в Вооружённых Силах Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формированиях и Государственной пограничной службе Украины распределение квот конфессионального представительства военных капелланов осуществляется начальником Службы военного капелланства соответственно Вооружённых Сил Украины, Национальной гвардии Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований и Государственной пограничной службы Украины.
5. В соответствии с полученной квотой конфессионального представительства военных капелланов религиозные организации готовят необходимое количество священнослужителей и передают им мандат на право осуществления военной капелланской деятельности. После получения от руководящего центра (управления) соответствующей религиозной организации мандата на право осуществления военной капелланской деятельности священнослужитель принимается на военную службу в порядке, предусмотренном соответствующим положением о прохождении службы военными капелланами.
6. Положение о порядке выдачи мандата на право осуществления военной капелланской деятельности утверждается Кабинетом Министров Украины.
Статья 10. Конфиденциальность информации личного характера1. Информация о лице, которая стала известна военному капеллану во время осуществления военной капелланской деятельности, является конфиденциальной.
2. Военный капеллан имеет право не отвечать на вопросы о фактах и обстоятельствах, которые стали ему известны во время исповеди.